>> 创新驱动发展的魅力
——浙江水文队2013年产业发展实录
“浙江水文队，始终是一个响亮的名字！”
在近日召开的离退休老干部座谈会上，一位老干部听取浙江省水文地质大队队长的队情发展情况介绍后，如此动情的说道。是的，作为传统的工勘强队，大队近年来大力推进产业转型升级，全面实施创新驱动发展战略，在海洋地质、地质找矿、地质技术服务业、工勘测绘施工业、基地建设与开发、人才引进与培养、大力改善民生等各领域全面升级，稳健发展，2013年完成总收入7.23亿元，实现利润5874万元，继续走在同行前列。
新兴产业海洋地质的创新驱动发展
发展海洋经济是国家战略。自2011年初国家正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》以来，浙江地勘局领导班子凭借政治敏感性和强烈的责任心和事业心，海洋地质大有可为，技术支撑力量首先想到的是浙江水文队。局队上下联动，主动向省政府请缨、积极向省政府相关部门汇报沟通，多次北上北京、青岛，南下广州、海南，到多家实力雄厚的海洋科研单位，开展了大量的前期调研工作，提交的“浙江省海洋新兴产业发展规划海洋勘探开发服务业专项实施方案（2012~2015 年）”获省政府批复，批复中重点工作领域得到明确，拉开全队热情拥抱阔步走来海洋地质的序幕。
先后承担了舟山群岛新区海岸带综合地质调查与监测、宁波市海岸带地质环境综合调查与评价、参与省海洋经济发展示范区地质环境调查评价等重大涉海项目。在省委省政府重视下，经省编委2013年1月发文，同意在大队增挂浙江省海洋勘察研究院（正处级建制）的牌子。先后成立海洋地质工作办公室、海洋科技处，通过内部充实和招聘高素质海洋地质专业以研究生为主的大学生，组建一支30多人的专业队伍，邀请院士、专家来队讲课、外送相关涉海科研院所培训，进一步提高队伍涉海能力建设。先后投入资金1000多万元，添置了高精度参量测深浅地层剖面仪、2400焦耳电火花单道地震地层剖面仪等。去年成为浙江省第二家取得海洋地质调查乙级资质的单位，具备海岛使用评估、无人岛使用论证和海洋保护规划编制资格，成功申报了海洋工程勘察乙级资质。上述的舟山群岛新区海岸带综合地质调查与监测项目，2013年度野外工作考核被评定为“优秀”等级。先后在舟山定海区、普陀区、朱家尖，舟山围填海区、北部产业聚集区、南部居住科技园区开展了大量的监测、调查、预警、评估、评价工作，积极参与“浙江省海洋地质矿产资源勘查开发实施方案”前期工作。在勘探基地、独立码头、人才政策等方面做了大量的前期工作，编制了“浙江省海洋地质勘察大队和省海洋地质灾害防治与环境保护实验室项目建设分步实施方案”，将配套的勘探基地和码头船泊建设列入下步重要议事日程。2013年完成的海洋地质、海域工勘测绘等海洋项目产值超过5000万元。
海洋地质既是大队自身发展需要，开拓服务社会发展新空间，也肩负着局党委重托，在全省地勘系统先行一步，提高地勘单位下海、涉海能力建设。众所周知，涉海项目都很大，动辄千万上亿，周期长，既需要项目来锻炼稳定队伍，同时也需要提高项目实施能力建设。前期的努力探索与先行，取得阶段性初步成功，给了局党委一个初步答卷，大队无疑多了一份信心与从容，将更加积极稳妥推进，开拓地质工作广阔的“海洋第二战略空间”。
主导产业地质找矿的创新驱动发展
浙江水文队坚持“地质立队”方针，目前全队登记自主矿权20宗，从事固液体勘查队伍达到50人。在新一轮地质打矿突破战略中，每年加大投入，近年累计投入固体找矿资金超过4000万元，其中去年为700万元。
虽然地质找矿不是浙江水文队的强项，但他们从未轻言放弃，仍然孜孜以求。去年在天台银坑、余姚上冯、仙居岙坑等四个重点矿区开展工作，其中天台银坑属于省“751”重要矿区，按当前铅锌银价格计算潜在价值超过50亿元。余姚上冯矿铜钼矿区去年完成钻探2330米，其中最深一孔达到902米，应用了先进绳索取芯工艺。去年成功转让一个萤石矿，获得收益1118万元。开展长乐1：5万矿调，发现异常矿点6处。去年率先完成浙江省首个无风险矿种采矿权设置方案编修报告“余姚市无风险采矿权设置方案编修报告”。积极实施地质找矿“走出去”战略，去年底组队赴苏丹开展黑砂矿项目调研，主要是在红海滨海区找钛铁矿，与企业合作进行境外矿产资源勘查。
优势产业地质技术服务业的创新驱动发展
浙江水文队地质技术服务业包括传统的水工环和商业地质，在美丽中国、生态中国、五水共治、污染土壤治理等重大战略决策部署面前，传统水工环专业优势进一步凸现，省地勘局将发展海洋地质重任交给水文队，也是基于水工环专业优势。当前该队积极与相关地方部门沟通，力争早日在“五水共治”、污染土壤治理等领域取得突破。该队在2004年就组建了空气检测中心，为社会提供“氨、氡、甲荃、苯、TVOC（总的挥发性有机化合物）”五项指标为主的空气检测技术，为宜居环境建设保驾护航，去年完成产值200多万元，经济效益和社会经益显著。
在商业地质领域主要是地热勘查、地质遗迹调查评价、地质灾害评估与防治、矿山测量、矿产资源开发利用方案、矿山开采方案与安全技术措施、普通建筑石料普查等。去年完成的“宁波市生态农业地质调查”项目成果报告顺利验收；继续开展宁波市“国家级地质环境综合监测与管理示范区”项目；完成象山县海滨地质公园的科考与规划报告编写；承担浙江省余姚市农村山区地质灾害调查评价项目，为2000年以来进入防灾领域以来单项金额最大一标；完成武义县“中国温泉之城”申报后，又承担了“武义县地热资源调查”项目。建队以来，在全省发现温泉和地下热水点28处，著名的有宁海深圳、武义塔山、遂昌香炉等温泉，在前年完成“浙江省地热资源调查与区划”，系统总结了全省地热资源情况基础上，去年在杭州、宁波、金华、遂昌等多地同进开展地热勘查工作，部分进展良好。在历年的抗台防灾中发挥重要作用，去年10月超强台风“菲特”期间，41名地质专家和技术人员奋战在宁波、舟山、台州等地抗台防灾一线，大队组织强大的志愿者队伍上前线，不顾个人安危，受到三地政府好评，召开“菲特”台风座谈会总结经验引起省科协、相关院士重视，特来队调研。商业地质去年完成产值超过4000万元，经济社会效益同样显著。
地勘延伸业工勘测绘施工业的创新驱动发展
浙江水文队地勘延伸业产业链中所从事的勘察、设计、监理、监测、检测、测绘、物探、测试、基坑工程、防灾治灾、岩土施工都属于“大岩土”范畴，是该队的本行和优势所在，是利润主要来源。
大队“大岩土”产业链在激烈的市场竞争中创新驱动发展，一是主攻大项目战略，去年承担杭州地铁、宁波地铁、舟山六横岛大桥、西三线福建平潭海峡穿越等一大批重大工程，全年超过1000万元勘察项目3个，超过100万元勘察项目18个，为实现年度发展目标奠定坚实基础。
二是广泛研究和应用新技术新方法新工艺，在坑基监测领域应用先进的“三维激光扫描技术”；在浅层地质勘查中应用“背包式钻机”，代替传统的槽探、井探开挖、物化探异常验证，只需一人操作即可；三维变形检测中在省内率先使用先进的“检测机器人”（智能化全站仪），每6分钟自动生成系统；“落锤式弯沉”技术用于道路路基检测指标控制；通过温度、传感、烟气等特征分析开展“热物理”测试技术，服务建筑节能减排；深部找矿应用先进的“绳索取芯”工艺等等，这些技术的革新带来工效和效益的显著提高。
三是注重科技成果创新，一年来取得省部级以上奖项7个，其中“水利诱发土质边坡失稳物理模拟与控制技术及工程应用”获国家教育部科技进步二等奖，杭州西湖文化广场勘察项目获全国行业二等奖，杭州市庆春隧道工程勘察获获浙江省“钱江杯”优秀勘察一等奖，一项QC成果获省优一等奖。同时积极参与地方规范编制，去年编写的“地质灾害危险性评估规范”和“宁波市轨道交通岩土工程勘察技术细则”正式出版，目前正在参加编写“地下施工及运行监测技术规程”。
四是建立延伸业创新驱动发展的制度保证，在经济责任制中明确设立科技创新基金，对新技术、新方法、新工艺的应用、推广、科研，给予一定奖励，取得经济效益能量化的，按经济效益的10%作为奖励，不能量化的，经评估后确立奖励。去年队属浙江省工程勘察院完成非工勘产值近8000万元，获利能力明显高于传统的工勘业。
基地建设与开发及其他产业的创新驱动发展
浙江水文队在宁波有大大小小十几块面积较小、且较为分散的基地，资源配置功能、效益提升能力持续弱化，同时不少基地都被面临规划拆迁。在不影响现在产业发展的前提下，基地建设已纳入大队领导班子当前主要工作范畴。
基地建设的创新驱动主要的以下几方面：一是建设好新基地总部大楼，在宁波市政府、省国土资源厅、省地勘局重视关心下，2010年在宁波地理位置优越的地段以国有划拨的方式取得25亩多土地，一期建设总建筑面积5.59万平方米，其中地面4.13万平方米，2013年完成土建部分，目前已进入内部装修阶段，一期计划总投资金3.1亿元（含全部土地款）。计划明年投入使用，将极大改善办公条件，提升队伍自豪感。二是南站基地征迁事宜实现利益最大化。南站地处宁波黄金地段，占地近10亩，地面建筑多且杂，用地性质属于商服类，因新建火车站扩建与配套工程需要，被列入征迁，去年通过谈判小组十几轮反复拉锯战，取得一个较为满意的结局。同时妥善处理居住职工的历史遗留问题。三是通盘考虑，力争通过土地置换或购置三四十亩的工业用地，将解决宁波片其他生产单位基地与地质钻探器具加工业基地结合起来，解决作为其他产业的地质钻探器具加工业位于居民区生产不便，产能制约问题，合理科学统一规划，便于集中管理。目前大队在和相关部门全面接触，沟通之中。四是段塘基地、三号桥基地、宝善路158号基地都面临规划征迁，目标还是力争利益最大化。慈城基地可以创造条件办养老机构。基地建设的转型升级大有文章可做，前景喜人，难度大，时间跨度长，能成功突破将是水文队发展史上浓墨重彩的一页。
“创新驱动”是时代发展的必然要求，地勘单位的转型升级、创新驱动发展任重而道远。水文队一路风雨兼程了56个春秋，无论是在计划年代还是走市场年代，亦或主业与市场并举年代，始终走在前列，全队上下有着共同的理想，有着共同的“队道”，她的创新驱动、跨界发展，值得期待。（董盛明）